日期：2025-12-12 10:57:48
【原标题】新引擎驱动上合国家新未来——上海合作组织天津三大平台百日观察
文/本报记者李鲲 杨文 宋瑞 马博文
今年8月31日至9月1日，上海合作组织在天津举行了规模空前的峰会。作为本届峰会取得的八大成果之一，中方在会上宣布设立六个务实合作平台，包括中国-上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心，其中三项落户天津。
从9月2日揭牌成立到12月10日，中国-上海合作组织绿色产业合作平台、数字经济合作平台、职业技术教育合作中心，在峰会举办地天津正好运行100天。
9月2日拍摄的中国—上海合作组织数字经济合作平台揭牌仪式现场。（新华社发）
揭牌百日到来之际，记者深入调研了解到，秉承“以中国新发展为上合组织提供新机遇，向所有上合组织国家开放，为地区可持续发展注入新动能”的使命，落户天津的三大平台，充分依托当地的优势和资源，在上合国家之间加速构建更绿色的资源开发路径、更畅通的人才交流体系、更现代的经济发展通道，成为“上海精神”——互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展——最新的生动实践。
共享优势：绿色合作开启广阔前景
这几天，从事喷灌设备生产的企业负责人周传国格外忙碌——来自哈萨克斯坦的客户又复购了多台喷灌设备。
“今年我们最大的出口市场是哈萨克斯坦，卖出去一次并不是胜利，复购才能说明客户对中国产品的认可。”沃达尔（天津）股份有限公司总经理周传国说。中国-上合组织绿色产业合作平台成立以后，他们今年对上合组织国家的订单额达到4000万元，同比增长了50%。
“传统大水漫灌造成水的沉淀，导致灌溉不均匀。我们的设备可节水30%-50%，提高效率的同时还能实现水肥一体化。”周传国告诉记者，上合组织国家对农业灌溉高度重视，而作为一家主攻“节水灌溉”的绿色农业企业，绿色产业平台的搭建，可以帮助他们更精准地开拓市场。
沃达尔公司所在的天津静海区子牙经济技术开发区，是中国首个以循环经济为主导产业的国家级开发区，目前聚集了168家再生资源综合利用企业。
9月2日，中国-上合组织绿色产业合作平台在这里揭牌，平台架构下的绿色发展合作区正在依托子牙经开区进行建设。
“随着清洁能源、循环经济和绿色制造的发展提速，绿色产业合作平台将为相关企业创造新的市场空间和合作机遇。”天津子牙经济开发集团有限公司总经理张彦江说。
他至今记得，绿色产业合作平台揭牌的当天，来自吉尔吉斯第一新能源股份有限公司的董事长卓若满怀期待。卓若表示，他们与中国企业签订了吉尔吉斯斯坦“巴特肯州绿色能源+绿色农牧产业园”项目合作协议，“期待未来双方在环保改善、污水处理、绿色能源规模化应用等领域开展更多合作与交流”。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹认为，中国在绿色低碳领域形成了涵盖技术、装备与系统方案的综合优势，与上合组织国家丰富多元的资源禀赋和绿色发展需求高度互补，合作前景广阔。
张彦江介绍，他们正与海关等部门沟通，探索建立上合组织国家再生资源进出口市场。“申请的保税仓已获批，即将投入使用，自建物流项目预计2026年底全面投入使用，可开展跨境电商、进口暂存等业务。”
保护生态环境、推动绿色发展是上合组织国家的共识。2001年，《上海合作组织成立宣言》通过，明确鼓励在环保领域开展有效合作；2018年，《上合组织成员国环保合作构想》在中方倡议和推动下签署；2021年，《上合组织绿色之带纲要》在杜尚别通过……上合组织的“绿色议程”不断走向深入。
在绿色产业合作平台，除了有绿色产业发展合作区，由总部位于天津的央企中国资源循环集团、民营企业宁德时代等公司牵头发起的绿色产业合作联盟，如今已招募100多家成员单位。
中国资环外联部（国际合作部）副总经理徐遥君介绍，联盟成立后，系统梳理上合国家绿色产业合作前景，组织开展一系列交流活动，分享机遇、增进了解、凝聚共识。未来，联盟将秉持“上海精神”，以高效机制整合优质资源，助推区域绿色产业合作走深走实。
“国家级开发区+央企，我们两大循环经济领域的国家队在这个平台交汇，必将推动上合组织国家间绿色产业合作迈上新台阶。”子牙经济开发集团有限公司综合行政部副部长任力说。
共建桥梁：职教交流促进融通互鉴
走进中国-上海合作组织职业技术教育合作中心大厅，多项合作成果令人目不暇接——中国在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等9个上合组织国家建设了12个鲁班工坊，源自天津的EPIP教学模式赋能上合组织国家职教发展，中国研发的AI技术工业领域应用平台在哈萨克斯坦欧亚国立大学投入使用……
12月2日上午，一支来自埃及教育与技术教育部的代表团在这里放慢了脚步。“看了这里的建设，我对中国职业教育的发展前景非常看好，更对中埃在这一领域的深化合作充满信心。”埃及教育与技术教育部双元制教育、应用技术和卓越中心管理司司长塔梅尔·纳杰姆丁·阿曼丁说。
陪同埃方参访的翻译，是在天津职业技术师范大学留学的埃及学生小明。参访过程中，他常常讲起自己在中国的学习体验。
“我最早是通过鲁班工坊项目接触到中国职业教育体系的，在埃及就开始学习数控和智能制造的课程。”小明说，“来到天津后，我又继续系统学习人工智能和智能装备技术。现在，得益于这个合作中心，我能参与到更多职业教育的国际交流中。”
塔梅尔·纳杰姆丁·阿曼丁感慨道，这个成立仅三个多月的合作中心，已经开始把上合国家之间的职业教育合作从“协议文本”转化为“正在推进的具体项目”。
9月2日，中国-上海合作组织职业技术教育合作中心揭牌仪式在天津职业技术师范大学举行，中心秘书处设在这所大学，由该校牵头负责具体建设任务和日常运行保障。
9月2日拍摄的中国—上海合作组织职业技术教育合作中心揭牌仪式现场（李然 摄）
“合作中心成立的目的在于深化上合组织国家职业技术教育合作，扩大学术交流和教育科研合作，提升各国职业技术教育和人才培养的整体水平，服务上合组织国家经济社会发展。”天津职业技术师范大学职业教育学院院长赵文平说。
在中心秘书处办公区域走廊的一面墙上，长达5米的工作排期表引人注目——密集的节点和多条并行推进的任务线铺陈开来，构成一张直观的“甘特图”。
中心秘书处研究开发部主任王珩安告诉记者，这是他们根据任务倒排工期的“作战图”，每项任务都是为了让这个平台的工作得以落实落细。“在合作中心建设过程中，我们将筹建工作分为11个版块，细化为68项工作任务，挂图作战，按时、保质、保量。”
成效正在显现。上合组织国家职业教育发展智库已聘任来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦等9个国家的61名专家；“智汇上合·2025职业教育发展智库论坛”举办，初步打造“智汇上合”国际会议品牌；中、俄、英三语版本合作中心官方网站上线；由天津职业技术师范大学创办、德国德古意特出版社出版、外语教学与研究出版社支持的《世界职业技术教育》国际期刊即将上线“上合专栏”……
俄罗斯教育科学院通讯院士布利诺夫·弗拉基米尔·伊戈列维奇说：“与上海合作组织成员国在职业教育领域的合作，是一条‘双向车道’。合作中心对区域人力资源合作非常重要，未来将成为上合组织国家发展新型合作的关键平台之一。”
更长远的努力还在继续：推进上合组织国家产教融合纵深发展，开展技术技能人才国际培训，提升职业技术教育教师能力，推进职业技术教育国际认证与标准建设……
“我们正通过分享中国职业教育优质资源与标准，推动共建共享适配区域发展的职业教育体系，更以教育合作厚植民心相通根基，促进不同文明交流交融。”天津职业技术师范大学副校长米靖说。
共拓未来：数字纽带拉动区域引擎
在乌兹别克斯坦，“虚拟课堂”上的人工智能系统打破了职业技能培训的时空限制；在吉尔吉斯斯坦，智慧化的产教融合AIGC(生成式人工智能)产品跃升为当地职业教育的“明星”主力；在哈萨克斯坦，数字孪生技术正在一座现代化化工园区内实时运行……在上合国家的产业场景中，跨越国界的数字经济合作不断上演。
“发展数字经济是我们共同的愿景。建立一个‘数字未来’，不仅由技术驱动，更要有智慧引导。”前埃及行政发展部部长、苏伊士运河经济区原主席艾哈迈德·达维什说。
上合组织天津峰会通过的《上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》，将重点落实数字经济合作项目，推进数字公共基础设施建设与升级，推动关键经济领域数字化转型，并着力于高素质人才培养和数字技能提升。
在这样的背景下，中国-上海合作组织数字经济合作平台应运成立。9月2日，由国家数据局牵头建设的该合作平台，在天津天开高教科创园华苑片区数字经济产业园揭牌。
一百天来，这个面向上合组织国家资源禀赋、产业优势和现实需求搭建的信息枢纽，正通过强化供需对接、深化生态协作，推动数字基础设施“硬联通”、数据规则标准“软联通”、数字经济人才“心联通”。
不久前，通过数字经济合作平台，菲特（天津）检测技术有限公司接到俄罗斯一家轨道板模具生产企业的明确需求，希望将人工智能与高精度传感技术应用到他们的项目中。
“一项数字技术跨境落地往往需要精准匹配需求、适配当地标准，合作平台让我们在与上合组织国家间的技术合作中少走了很多‘弯路’，非常‘解渴’。”菲特公司公共事务负责人高淳说，经过双方的紧密对接，公司成功接下俄罗斯铁轨智能检测建设项目订单。
“中国-上海合作组织数字经济合作平台为中国与上合组织国家的合作竖起了一面旗帜。”天津市数据局副局长周胜昔说，“平台有效解决了企业开拓市场的难题，更成为深化数字基建、标准对接、人才培养等多维度合作的关键枢纽。”
中科锐眼（天津）科技有限公司负责人介绍数字技能应用的“虚拟课堂”（石鑫 摄）
类似的合作故事不断上演。在万里之外的乌兹别克斯坦首都塔什干，一批来自天津的数字化培训设备正陆续运抵。由中科锐眼（天津）科技有限公司开发的智能数字职业技能培养与认定平台，也即将由“开发建设”转入“稳定运营”，乌方学员无需出国，便可通过统一的数字化系统接受跨国技能培训与认证。
中科锐眼（天津）科技有限公司总经理赵洪宇说，与线上平台同步推进的，还有线下培训体系建设——在中国开展实操实训，在乌兹别克斯坦完成资格认定，形成看得见、用得上的技术流动。
“中国在数字经济领域的发展令人瞩目。我们希望借鉴中国的经验，也期待中国以共享的精神，助力更多国家踏上数字化转型之路。”巴基斯坦国立科技大学政策与战略高级副主任穆罕默德·纳比勒·安瓦尔说。
相知无远近，万里尚为邻。随着数字经济合作平台的合作半径不断拓展，中国和上合组织国家正发挥各自资源禀赋和区位优势，在互利共赢中，共同构建面向未来的数字合作新空间。
刊于《参考消息》2025年12月11日第7版
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